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山东省部署推进市县食品药品工商质监管理体制改革工作

来源: 淄博市机构编制办公室 作者: 管理员 日期: 2013/11/6 15:00:12 人气:

    10月29日,全省市县食品药品工商质监管理体制改革工作会议在济南召开。省委常委、常务副省长孙伟出席会议并作讲话,副省长王随莲主持会议。会议宣读了《山东省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》,对全省市县食品药品工商质监管理体制改革工作作出具体部署。
  会议指出,改革完善食品药品工商质监管理体制是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署,是加强食品药品监管、保障人民群众饮食用药安全的迫切需要,是加强工商质监工作、增强市县政府功能的重要举措。各级各部门要把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来,坚定不移地抓好改革措施的贯彻落实。
  会议要求,要扎实推进食品药品工商质监管理体制改革完善的有关工作。一是抓紧完成工商、质监行政管理体制改革工作。各级政府和有关部门要按照既定的部署,加强协调配合,加快工作进度,做到体制调整、划转移交、履行职责三个到位,确保11月上旬完成工商、质监行政管理体制调整工作。二是突出抓好市县食品药品安全监管职责和机构整合。要按照责权相统一的原则,组建新的食品药品监管机构,加强食药部门的监管能力,整合相关部门食品药品监管队伍和技术资源。各级要按照中央和省政府要求,把该整合的资源整合到位,该划转移交的全部划转移交,确保新机构有足够的力量和资源有效履行职责。三是切实加强基层食品药品监管能力建设。原则上在各乡镇(街道)设立食品药品监管所,健全乡镇(街道)食品药品监管机构,在行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员,切实提高基层食品药品监管水平,筑牢食品药品安全的前沿防线。四是进一步强化工商、质监工作。各级政府要加强对工商、质监工作的领导,确保工商、质监部门有足够的力量和资源依法履行职责。上级工商、质监部门要履行好对下级领导干部的双重管理职责,加强业务指导和监督。工商、质监部门要加快职能转变,强化执法能力建设,加强对生产加工、流通领域产品质量安全的有效监管。五是严格落实各有关部门的食品药品安全监管责任。各级政府对食品药品安全负总责,各有关部门分工负责。各级要参照省里的做法,结合实际,合理划分相关部门食品药品安全监管边界,确保不留空档、不留死角、不留盲区。要研究建立部门间高效、通畅的协调机制,实现食品药品监管工作无缝衔接。要建立健全食品药品监管责任制和责任追究制,严格落实监管责任,严防失职渎职。改革后,要继续强化各级食安委、食安办的职能,发挥好其对下级政府和有关部门食品安全监管工作的协调、指导、监督作用,形成做好食品安全工作的强大合力。
  会议强调,要加强对食品药品工商质监管理体制改革工作的组织领导。各市县要成立食品药品工商质监管理体制改革领导小组,主要领导亲自负责,统筹协调改革工作。省食品药品工商质监管理体制改革领导小组办公室要加强协调指导和督促检查。食品药品监管、工商、质监等部门要通力合作,确保改革举措和相关政策措施落实到位,并尽可能缩短改革过渡期,防止和避免产生监管脱节。市级2013年11月底前完成新机构组建工作,县级2013年12月底前完成新机构组建工作。各级各有关部门要严格执行机构编制、组织人事和财经纪律,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,各项工作上下贯通、运转顺畅。严禁在改革过程中突击进人、突击提拔干部、突击岗位聘用,以及借机侵占、转移国有资产。对违反规定的,要严肃追究相关领导和人员的责任。
省工商局、质监局、食品药品监管局主要负责同志在会上作了发言。省食品药品工商质监管理体制改革小组成员及联络员,各市政府常务副市长,市委组织部分管干部工作的副部长,市编办、财政局、人力资源社会保障局、工商局、质监局、食品药品监管局、食安办主要负责同志等共247人参加了会议。